一是加快项目进度。加大省下达十项民生工程和州十大幸福工程的实施力度，认真比照年度目标任务，倒排时间，顺排工序，查漏补缺，增添措施，加快进度，确保工程质量安全。重点抓好未开工项目、任务完成在50%以下项目的跟踪督查，采取“罚点球”方式要求相关县和州级部门主要责任人，对存在的问题限期整改，推动落实，力争在10月份实现项目全部开工，完工项目达70%以上，年底前全面完成各项目标任务。积极推动完成情况较好的民生项目建设，力争超额完成年度任务。

　　二是规范项目实施。强化管理、规范实施，严格民生项目实施过程的全程监控，努力做到资金与质量“双安全”。对新增就业、阳光培训、农牧民技能培训等就业培训类项目，抓住农闲季节采取集中培训、技能指导、公益岗位开发、职位介绍等方式进行统筹安排，扩大覆盖面、增加受益面。对“两免一补”、医疗救助、低保、养老保险等资金补助类项目，按照有关补助资金管理办法，建立健全各项管理制度，明确实施主体、工作程序和补助标准，做到规范透明、公开公正、按时兑现。对保障性住房建设、交通建设、农村危房改造等工程类项目，抓住剩下的3个月工程建设黄金期，合理组织施工力量，科学安排工期，全力开展工程建设，在冻土期来临前完成相关工程建设，进入后期完善工作阶段。同时，认真落实项目法人制、工程监理制、项目竣工验收制和项目质量终身负责制等管理制度，着力抓好工程质量的管控。

　　三是加强项目对接。进一步完善项目的衔接沟通机制，形成省、州、县、乡四级互联互动。按照“争取中央投资、省级补助为主、州县分级负责、群众自力更生”的原则，多渠道落实项目建设资金。积极与上级对口部门衔接，争取更多的资金支持。重点加强省尚未下达资金计划的交通建设、农村危房改造、沼气池建设等项目的沟通汇报，力争省早日下达资金计划。做好已到位资金的对接工作，及时拨付各类专项资金，优先安排项目配套资金，先行调度项目启动资金，为项目建设提供资金保障。做好民生项目建设用地对接工作，优先解决民生项目的建设用地，确保项目落地。

　　四是整合工作力量。加强项目并联审批，加大资金整合，加强工作协调对接，提高工作效率。采取财政奖补、资金整合、竞争立项等办法，调动各县、乡、村抓民生项目的积极性、主动性和创造性。注重发挥群众的主体作用，主动接受群众监督，充分利用广播电视、报刊网络等新闻媒体，加大民生项目的宣传力度，提高群众的知晓率和满意率，引导发动群众积极支持参与幸福工程项目建设，营造“全民参与、齐抓共管、合力推进”的良好氛围。加强民生项目的后续管理，建立责任追究制度，对不重视、不落实、不得力，项目实施中出现重大问题的县和部门进行问责，确保工程持久发挥效益。

　　五是促进就业服务。建立健全促进就业长效机制，认真落实国家促进就业优惠政策，用好促进就业专项资金。逐步完善就业服务体系建设，建立县、乡、村（社区）三级就业服务体系,切实保障为城乡劳动者提供免费就业服务。大力开展职业技能教育培训，全面提升劳动者技能水平，增强就业能力。建立完善就业援助制度。针对“零就业”家庭、城市低收入家庭、定居牧民、被征地农民和就业困难的大中专毕业生，积极开展就业援助，帮助实现就业。

　　六是严格考核奖惩。按照州委、州政府关于民生工程、幸福工程的相关考核办法，严格兑现奖惩。对工作组织得力、圆满完成任务、社会效应明显的县和部门予以通报表扬；对工作组织不力，未完成年度任务或项目建设出现重大问题的各县和部门予以通报批评，并在新闻媒体进行曝光。州委、州政府在年终目标绩效管理考核时，对各县、各部门的民生项目组织实施、任务完成情况进行认真核实、严格考评，并逗硬奖惩。

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