◎健全防止返贫动态监测和帮扶机制

　　◎东西部协作和对口支援进一步深化

　　◎实现帮扶、协作的“无缝衔接”

　　◎加强组织领导，抓好领导体制、帮扶政策、工作体系、规划实施和项目建设、考核机制等五个方面的衔接

　　 脱贫攻坚目标任务完成后，设立5年过渡期，与“十四五”规划相衔接。过渡期内四川怎么干？近日，省委、省政府印发《关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》（以下简称《意见》），明确建立健全巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制、健全农村低收入人口常态化帮扶机制、接续推动脱贫地区发展、汇聚巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的强大合力等4个方面21项重点任务。坚决守住不发生规模性返贫的底线，加快推进脱贫地区乡村产业、人才、文化、生态、组织全面振兴，为全面建设社会主义现代化四川奠定坚实基础。

　　防止返贫动态监测农户可自主申报

　　今年7月，沐川县杨村乡新坝村村民费朝俊一家因突发的火灾而陷入困境。“家里值钱的东西烧没了，房子成了危房，政府将我们一家人纳入了监测户，提供了及时的帮助！”费朝俊说。

　　杨村乡党委副书记罗引介绍，今年全乡新发现7户防止返贫动态监测对象，其中5户人因病、2户人因灾。以费朝俊为例，在8月纳入监测户以后，随即为他申请了临时救助，购买了衣服、床、被子、米面油等日用品，并争取民政救助，让费朝俊尽早渡过难关。

　　五年过渡期，我省将健全防止返贫动态监测和帮扶机制。完善防止返贫大数据监测平台，将脱贫县、脱贫村、脱贫人口作为主要监测对象，对农村易返贫致贫人口定期监测其收入支出状况、“两不愁三保障”及饮水安全状况，合理确定监测标准。

　　易返贫致贫人口涉及“三类人群”，即脱贫不稳定户、边缘易致贫户，以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户。《意见》明确，除强化各行业部门数据比对和信息共享，依托全省巩固拓展脱贫攻坚成果大数据平台进行定期筛查外，我省还将充分发挥乡村基层组织和工会、共青团、妇联等群团组织及社会组织的作用，快速发现易返贫致贫人口和风险点。将拓宽农户主动申请渠道，完善线上自主申报程序，经核查后按程序及时纳入帮扶范围。

　　按照《意见》要求，我省将健全农村低收入人口常态化帮扶机制。主要包括：加强农村低收入人口监测，分层分类实施社会救助，完善养老保障、儿童关爱和残疾人帮扶服务等。其中，加强对农村低收入人口的动态监测，将健全多部门联动的风险预警、研判和处置机制，实现对农村低收入人口风险点的早发现和早帮扶，并完善农村低收入人口认定办法。

　　5年过渡期内抓好五个方面的衔接

　　“5年过渡期，东西部协作和对口支援进一步深化，从川粤到川浙，我们将再续山海情。”8月11日，刚开完东西部协作视频对接会，康定市乡村振兴局局长胡德贵在接受记者采访时表示，“新一轮东西部协作和对口支援中，杭州萧山区与康定结对，今年援建了4 个村，8 月底所有项目将开工。”

　　“继续深化浙川东西部协作和对口支援”“保持原有对口帮扶关系基本稳定，实施新一轮省内对口帮扶”“完善定点帮扶机制”“完善社会力量参与帮扶机制”。《意见》指出，5年过渡期我省将实现帮扶、协作的“无缝衔接”，汇聚巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的强大合力。

　　省乡村振兴局相关负责人表示，省直部门定点帮扶方面，将坚持“大稳定、小调整”，过渡期内，省直部门和有关单位帮扶地由88个脱贫县调整为68个脱贫县，另20个省定脱贫县由市（州）自行组织帮扶。定点帮扶单位结对到县、帮扶到村，原则上1个部门帮扶1个县、1个村。市、县两级结合实际，安排机关、企事业单位参与帮扶。

　　《意见》还要求，5年过渡期我省将加强组织领导，抓好领导体制、帮扶政策、工作体系、规划实施和项目建设、考核机制等五个方面的衔接，确保思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减。

　　向宇是蓬安县政府办派驻巨龙镇合作村的新一轮驻村第一书记，刚接过驻村帮扶交接棒，就对全村基本情况进行了一轮摸底，他说：“从脱贫攻坚转向巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，《意见》的出台，为我们基层干部如何做好驻村帮扶指明了方向。”