打造川渝农业示范区 攻坚乡村振兴“硬任务”
民革四川省委和无党派人士建言
打造川渝农业示范区 攻坚乡村振兴“硬任务”
今年是“十四五”开局之年,也是成渝地区双城经济圈建设真正意义上的开局起步之年和成势见效之年,成渝两地现代农业如何携手合作,进一步高质量融合壮大发展?当前,如何进一步提高人口综合素质、巩固拓展大小凉山地区脱贫攻坚成果,推动乡村振兴?
1月31日,参加省政协十二届四次会议的各民主党派省委、省工商联负责人和无党派人士代表在成都接受了新闻媒体联合采访。围绕上述两大热点话题,民革省委副主委肖春代表民革省委,无党派人士代表曹成建代表无党派人士建言献策。
建立川渝现代农业高新技术产业示范区
肖春介绍了民革省委提出建立川渝现代农业高新技术示范区的建议。提出在成渝地区跨行政区域创新建立川渝现代农业高新技术产业示范区,将其作为建设成渝现代高效特色农业带的重要抓手,助推成渝地区双城经济圈建设取得实打实的工作成效。
在内江——荣昌建立川渝现代农业高新技术示范区比较优势明显、条件相对成熟。同时,两地建立了众多科技创新平台,拥有国家现代农业科技园区、国家高新技术产业开发区、现代农业产业园区、现代畜牧产业园区、特色水产园区等金字招牌,有可依托的西南大学、重庆市畜科院、内江农科院、内江师范学院等科研院所,创新能力强。
据肖春介绍,民革四川省委提出了三大建议——
一是争取全国现代农业特区在双城经济圈落地。建议积极发挥党派中央“直通车”渠道优势,通过党派中央向国家层面争取支持,在成渝地区双城经济圈建设全国现代农业特区,为内江荣昌跨行政区开展现代农业高新技术产业示范区建设工作提供政策支持。
二是构建高规格推进机构。推动建立国家层面的部级协调机制,全力争取将内江—荣昌现代农业高新技术产业示范区纳入国家规划,加快实施建设。
三是整合相关要素资源。向国家层面争取支持,协调解决土地指标、项目申报、国土空间调整等问题,充分整合两地现代农业园区、高标准农田、信息、土地、交通、水利、人才等要素资源,集中向示范区集聚。
提高大小凉山地区人口素质
我省无党派人士将目光瞄准巩固拓展大小凉山地区脱贫攻坚成果。曹成建代表无党派人士指出,大小凉山地区在脱贫攻坚中是难啃的“硬骨头”,在实现乡村振兴中更是着重的“硬任务”。提高人口素质是全面提升地区综合实力和发展水平、真正实现高质量发展的根本保障,同样也是巩固脱贫成果可持续发展、真正实现乡村振兴建设社会主义现代化的根本出路。建议——
一是大力改善医疗水平,进一步提升人口的身体素质。持续加大对公共卫生事业的投入力度,建立更为完善、有效的公共卫生教育、预防、治疗、救助、保障体系。加大对城镇、乡村医疗点的扶持力度,通过优化农村合作医疗保险政策,提高报销比例特别是提高大病保险报销比例以及开展特殊病救助。
二是大力发展教育事业,进一步提升人口的文化素质。大力完善义务教育,进一步实施义务教育质量提升工程,提高乡村教师待遇,改善教学、生活软硬件条件,吸引留住人才;加大发达地区名校与大小凉山地区中小学的对接帮扶力度,大力推进双语教学,提高基础教育质量,规范教育考核制度,进一步实现精准教育从“有学可上”向“学有所成学有所获”转化。持续加大培训力度,着力推进培训模式多元化、常态制度化、内容实用化;建立培训资金统筹使用长效机制、评估监督机制,通过政府购买培训机构公共服务等形式加强创业指导,引进相关企业进驻、传输相关技术和市场信息,提升劳动者适应市场的综合能力。优先发展职业教育。通过定向招生等方式,进一步扩大高校对大小凉山地区的招生规模。
三是大力加强精神文明建设,进一步提升人口的思想道德素质。积极开展人民群众喜闻乐见、寓教于乐的文体活动,丰富农民的精神生活。加强农村文化市场管理和规范,抵制腐朽落后文化,使人民群众接受先进文化熏陶。大力开展心理咨询服务,重视学校德育教育,提高学生思想道德素质,实现学生影响家长、家长带动社会,推动思想道德素质整体提高。
四是优化稳定人口规模分布,实现人与环境可持续发展。通过稳定人口规模、提高人口素质、开发人力资源,有目标、分阶段地推进大小凉山地区人口发展,实现与环境资源和谐共生、科学发展。充分利用当前工业化、城镇化进程和旅游等优势产业加快发展的有利时机,以产业集聚为基础、城镇发展为基点,继续通过生态移民、劳动力转移等形式,引导人口与生产要素合理流动,减轻经济落后地区和生态脆弱地区的人口压力,促进人口与经济空间分布的集中重组、更加优化。
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