农村资产要“活起来”需先明确产权关系
□西南科技大学教授 李燕琼
长期以来,农村的大量房屋闲置、农民种“应付”田甚至直接抛荒、林地潜力无法充分释放等问题突出,这极大地制约着农村生产力的解放和农民发展产业的热情。
究其深层次原因,在于这些资源的产权权属不清。过去农村集体资产是集体所有制,资产没有确权,农民是资产的抽象所有者,农民对他们的权利没有足够的安全感。随着专业合作社、家庭农场等农村新型经营主体的出现,农民渴望盘活这些资产。要实现这个目标,最关键的就是需要厘清资产的权属关系,给农民吃一颗定心丸,推进农村房屋、土地、林地和小农水等资产确权登记势在必行。
农村资产确权登记后,很好地解决了农村集体资产的产权问题,赋予农民更多财产权利,增强农村经济发展的活力和农民的增收能力。一些地方做了一些有益的尝试,比如对这些资产的使用权进行拍卖、承包、股份制合作等,实现所有权和经营权分离。
农村资产确权登记后,打消了农民的顾虑,越来越多的农民不再被束缚在土地上,他们放心地外出打工,土地就流转给别人,因为土地确权了,不用担心收不回来。这样,农民拥有了打工和租金两份收入。土地集约后,便于实现农业规模化生产,拓展农村融资渠道,解决产业发展资金不足的问题,实现了农村生产要素效益的最大化,有利于“三农”问题整体推进解决,缩小城乡居民之间的收入差距。(记者 邹俊川 整理)
网友声音
1655612522:发展任何产业,首先政府应起关键作用,合理引进产业,铺好路。第一,必须搞好销路,免得种出来没人要。第二,技术要跟上,这是最严格的,也是最容易马虎的。第三,打破垄断收购。
晴天:农民想赚钱,就我而言,可以从以下两个方面着手。第一就是电商,现在电商已渐渐被人接受,而农村拥有很多特殊的农副产品,农民想赚钱,最主要是要有事可做,电商不失为一条道路,通过网上销售,把有特色的产品销售出去。第二就是乡村旅游业,现在大家生活水平提高了,就会考虑到休闲旅游,每逢周末,各个大型景区人就爆满,拥挤不堪,反而让游人体会不到舒适。进而可以从乡村旅游方面入手,可以根据各个地方的不同,创造出不同的休闲条件和景观,从而使农民增收致富。